东盟通过《马尼拉宣言》 强化灾害韧性合作
中新社马尼拉9月16日电 (记者 周璟)东盟成员国16日在菲律宾帕赛市举行的东盟灾害韧性部长级会议闭幕式上正式通过《马尼拉宣言》，进一步加强区域灾害韧性合作，推动灾害治理向灾前预防行动转变。
《马尼拉宣言》提出三项重点行动，包括加快落实《东盟灾害管理和紧急响应协议》(AADMER)2026—2030年工作计划，加强灾害韧性领域的问责、监测和经验总结，以及推动制定面向2030年及更长期的东盟灾害韧性议程。宣言预计于今年11月举行的第49届东盟峰会提交东盟领导人确认。
AADMER2026—2030年工作计划作为未来五年东盟灾害管理区域框架，涵盖风险评估、监测预警、灾害预防与减灾、应急准备与响应、韧性恢复等领域。宣言同时强调加强经验、创新和最佳实践共享，并根据不断变化的灾害风险和应对经验调整区域合作。
会议期间，与会代表强调加强早期预警、预见性行动、灾害风险融资和灾后恢复准备。印度尼西亚国家灾害管理局官员表示，预警信息只有与决策权限、预先安排的资金和地方应对能力相衔接，才能转化为有效行动。
主管社会文化共同体事务的东盟副秘书长山伦表示，气候变化、快速城市化、环境退化、技术变革和社会经济脆弱性正不断重塑地区灾害风险。东盟应加强政府、社区、私营部门和学术界等多方合作，提升区域应对系统性和跨境灾害风险的能力。
会议通过关于“韧性、创新、可持续和赋能”(RISE)东盟愿景的东盟领导人声明，提出建设更加重视风险预判、应对、适应和恢复能力的区域体系。(完)
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